八仙粉塵爆又掀出「假志工真工讀」爭議,一名辦大型活動經驗豐富的資深製作人直言,「這情況會一直存在」;近年來因為工時、藝人價碼調升,大型活動的利潤越來越少,主辦單位為了利潤,因此想出用志工名義招募工作人員,節省成本。

八仙塵爆事件意外讓大型商業活動的招募員工「潛規則」曝光,業者以志工名義招募工作人員,受雇方付出勞力,雇主卻未投保任何保險,規避責任。這名資深製作人指出,許多主辦單位常把活動外包,廠商品質難以掌控。

此外,近年來由於國內市場規模不夠大、基本工時調升,業者又要找具知名度的明星為活動造勢,勢必要付出可觀的通告費,種種原因使得大型商業活動市場環境艱困,業者要賺錢,但成本卻不斷提高,業者因此想出以志工名義來節省成本,「是一種惡性循環」。

搜尋網路上如演唱會、路跑等大型商業活動的徵工作人員事項,的確不乏「徵求義工」的公告,有演唱會以「可以免費聽歌」作為噱頭,招募無給薪的工作人員,也有路跑以贈送紀念品、衣服等方式招募,但均未提及是否替受雇方投保。

今年三月,一名大學生為了畢業服務時數擔任馬拉松賽事志工,但回家過程中疑似太累,不幸發生車禍身亡,他的大學教授因此在臉書上批評主辦單位利用學生需要服務時數,把學生當廉價勞工,引發討論。

去年在高雄舉辦的「Hello Kitty Run」路跑活動,也曾引發類似爭議。承辦的高雄市鳳山慢跑協會說,當天參與的三百位志工幾乎都是協會成員,有領津貼且有經驗,但對於是否投保勞保,協會未做回應,僅表示「有投保公共意外險」。

國民黨立委李貴敏表示,志工一職須符合公眾利益才適用志願服務法所認定的條件,但越來越多商業活動的主辦單位,利用志工之名逃避責任,有代價關係不能稱為志工,「應該是臨時工」。

李貴敏提醒民眾要注意主辦單位有無替受雇者投保勞保,她說勞保也有一日勞保,不是只能以月為單位,「勞保可提供多種保障」;求職者不要隨便簽任何契約、文件,因為契約中的條款可能排除原本法律保障事項,也要小心資方是否讓求職者的個資外流。

勞動部確認 13人非志工

將依職災勞工保護法補償 再向業者代位求償

八仙樂園塵爆事件,立委質疑主辦單位「假志工、真僱用」,勞動部昨天下午召集會議,確認13位受傷志工的確受業者指揮監督、也有對價勞務關係,屬僱傭關係,不是「志工」;由於業者未加保,勞動部將依職災勞工保護法補償受傷「志工」,失能最高等級補償120萬480元,並按月領失能生活津貼三年,再向業者代位求償。

勞動部也將針對全國24個大型遊樂場進行勞檢,確保工讀生權益。勞動部表示,新北市確認主辦單位共招募101志工,顯示其違法招募人數多達101人。勞動部表示,受傷志工13位,其中6人在加護病房、7人普通病房。勞動部昨天下午邀集新北市、內政部等單位,釐清八仙樂園中受傷的13位志工身分。

官員表示,新北市曾訪談51位未受傷志工,由三方面確認確屬僱傭關係:第一,根據志願服務辦法,非公益活動不能招募志工;其二,志工工作時間為上午10點30分到晚上7點,亦即受業者指揮監督;其三,業者雖未提供薪資,但表明志工可獲T恤一件、免費供餐及參加活動,確有勞務給付,與會認定新北市認定業者的確假藉志工之名,行僱傭之實。

官員表示,業者應加保而未加保,已經違法;對於未加保勞工,勞動部將依職災勞工保護法提供補償,包括死亡職災補償45個月、失能補償最高等級60個月,兩者都是以基本工資20008元計算,因此若屬失能最高等級,可領120萬元左右。

針對業者未投勞保部分,依法可罰業者應繳保費的四倍罰鍰。但受傷「志工」未投勞保損害,勞動部表示,依法勞工可向業者要求損害賠償。.
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